Aqui vai minha humilde avaliação sendo um aluno.
Introdução: Falta de coesão (principalmente a concordância em numeral). Depois do último ponto você começou a dar uma solução para o problema, na introdução apenas fazemos uma proposta do que será argumentado adiante. (Cuidado!)
Desenvolvimento: Aqui você deve argumentar e defender suas teses, em todos os parágrafos você foi expositivo demais. Exemplo: citei um dado estatístico, agora vou dar um exemplo prático sobre isso e apresentar meu ponto de vista. Lembrando que A REDAÇÃO DO ENEM TEM QUE SER ARGUMENTATIVA se não perde ponto na competência 2.
Conclusão: como todo o seu texto, de certa forma aqui também está correto. Aliás encontrei outra falta de coerência por numeral. Voltando, você precisaria propor uma solução para o problema que você apresentou e argumentou anteriormente, atribuindo o dever para algum órgão (quem, o que, como, para que).
Falta melhorar!
C1; 100
C2: 100
C3: 140
C4: 100
C5: 160

Introdução: Toalmente clara e fácil de localizar as duas teses.
Desenvolvimentos: o embasamento estava condizente, e os dois parágrafos abordaram o que cada tese pedia. Tive uma fácil leitura e compreensão do texto.
Conclusão: faltou mais agentes interventores, e percebi o uso excedente de uma vírgula que prejudicou o meu entender (dps de investimentos na saúde pública)
C1: 190
C2: 200
C3: 200
C4: 190
C5: 180