Boa noite! Primeiramente gostaria de elogiar sua introdução na qual a tese foi muito bem apresentada.
No seu D1 ocorre um erro logo no início do seu parágrafo quando você separa o sujeito da oração em “a Constituição Federal de 1988, assegura a todos os cidadãos o direito à moradia” quando nessa frase “a Constituição Federal” exerce papel de sujeito da frase e por esse ser um erro de caráter simples os corretores do ENEM podem penalizar bastante.
No D2 a divisão de parágrafo não respeitada visto que você não apresenta tópico frasal configurando perca de pontos na competência 2.
Na sua conclusão o agente possui um erro apartir do momento que o Ministério de Desenvolvimento Regional não tem relação com os mendigos, haja vista que a solução proposta afeta o país interio o que de certa forma foge da responsabilidade do MDR.
Em relação ao seu detalhamento do efeito seria melhor se você usasse um sub-efeito mais plausível, considerando que o apresentado por você possui caráter muito geral.

Boa noite! Primeiramente, na sua introdução precisa haver uma melhor explicação da sua tese e um uso de recurso sociocultural seria extremamente bem vindo não apenas na sua introdução mas sim durante todo o seu texto.
Durante seu parágrafos de desenvolvimento a falta de uma problematização da tese fez com que seu texto possuisse um caráter muito mais expositivo do que dissertativo-argumentativo sendo necessária durante sua redação uma maior problematização e um maior esclarecemento do oque é o problema e por que é um problema.
Na sua conclusão você não precisa mais, de acordo com os novos critérios do ENEM elaborar um tese de 2 núcleos mas sim apenas uma desde que essa consiga contemplar ambos os problemas apresentados e que contenha os 5 requisitos avaliados no ENEM. Que são o agente, o que deve ser feito por esse agente, o meio para a execução de tal coisa, qual estado será alcançado com o uso dessa ação e o detalhamento de pelo menos um dos elementos citados anteriormente, sendo que na sua redação apenas os 3 primeiros elementos foram contemplados.
Espero ter ajudado.